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2018国家公务员面试无领导小组讨论面试考情分析(超详细)(2)

2018-01-20 14:38:21| 河北中公教育

【背景材料】

当公众在热议进口石油焦对我国雾霾的贡献到底有多大时,北京大学法学院教授沈岿率先向国家能源局和国家环保部申请了有关信息公开,并提出希望全国人大能成立针对雾霾治理的“特定问题调查委员会”。

2017年1月6日下午,沈岿告诉澎湃新闻,近期在看到国家能源局和环保部联合发布的《关于严格限制燃石油焦发电项目规划建设的通知》后,他于1月5日通过两部委官网在线申请信息公开,希望了解更多关于雾霾成因的信息。

此外,在沈岿看来,雾霾治理很复杂,应该在全国人大的层面来谈,地方人大曾有过成立特定问题调查委员会的先例,但在全国人大的层面一直还没有过,“需要把问题摆到桌面上来谈。”

作为一名研究行政法的师资,沈岿表示,政府信息公开原本便属于他的研究领域。此前,他也曾就其他问题申请过政府信息公开,但针对雾霾的相关问题,这还是第一次。

“更主要的是个人原因,其实我和普通民众一样,希望关注雾霾的成因,无非就是想要为自己的孩子争取一个更加干净的环境。”沈岿说。

沈岿告诉澎湃新闻,他希望能促成全国人大成立针对雾霾的“特定问题调查委员会”。

据他介绍,地方人大曾有过特定问题调查委员会的先例,但在全国人大的层面一直还没有成立过,“我认为这是一个很好的契机,这么大一个问题,据我了解,更多是执法层面的问题,需要把问题摆到桌面上来谈。”

澎湃新闻注意到,《宪法》第七十一条显示,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,做出相应的决议。

1月6日下午,中国政法大学法学院教授何兵告诉澎湃新闻,“特殊问题调查委员会”不需要特殊条件,只要按照程序启动即可。“我赞成他(成立委员会)这个提法,因为雾霾这个问题太重要了,关系到全国人民的身体健康。”何兵说。

同一天,山东大学法学院教授肖金明介绍道:“启动特定问题调查必须经过法定程序,程序非常严谨,重大社会问题凡政府政法不能解决的才能由人大依法行权,但人大常委会和专门委员会不能解决的,才可能组织特定问题调查委员会作为临时机构行使权力;另外,委员会调查的社会问题必须有重大影响,问题还必须是具体的。”

澎湃新闻注意到,沈岿向两部委申请的内容共五项,分别为:“燃石油焦火力发电项目在国内的数量”、“这些项目的燃石油焦的来源”、“这些项目的污染监测数据”、“这些项目的污染与当前的大气污染(雾霾)的关联度”和“国家能源局、环保部出台本通知的背景”。

澎湃新闻注意到,沈岿提到的《关于严格限制燃石油焦发电项目规划建设的通知》,事实上是国家能源局和国家环保部于2016年12月22日下发的通知。该通知要求严格限制燃石油焦火电(含热电)项目的规划建设;尤其在京津冀鲁、长三角以及珠三角等大气污染防治重点区域和城市,要求禁止审批建设自备燃石油焦火电(含热电)项目。

“我对燃石油焦没有特别的研究,但是昨天在朋友圈看到这个消息(通知)后,内心其实有一个疑问:既然两部门联合出台这样的政策,显然背后是有考虑的,只不过我们目前无法通过《通知》的内容了解其考虑的事实,所以想通过信息公开的方式希望官方作出信息披露。”沈岿称。

他认为,尽管发文的是两个部门,但石油焦发电项目牵扯到的可能更多的是地方利益等相关问题。

《政府信息公开条例》第二十四条指出,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

国家能源局曾给石油焦的定性是:石油焦是石油炼制过程中的副产物,具有含碳量高、硫份高、含有重金属化合物的特点。

中国环境科学院大气师资柴发合研究员曾介绍,由于硫含量高、二氧化硫产生浓度较大,如果治理不到位,使用石油焦作为燃料确实会对大气环境质量产生一定影响。

问题一:你认为是否需要设立“特定问题调查委员会”?请说明理由。

问题二:8个信息卡,考生在讨论时可以选出4个依次向考官申请,获得信息卡对应的各部分详细信息。

信息卡A:是否有成立专门调查委员会先例

信息卡B:成立专门调查委员会实践中可操作性

信息卡C:支持的师资的观点

信息卡D:反对的师资的观点

信息卡E:沈教授提出设立专门调查委员会的理由

信息卡F:国外制度调查委员会比较法研究

信息卡G:我国雾霾现状

信息卡H:沈教授提出的调查问题的范围

(2)发展趋势

2016年涉及到文化、生态问题两个方面,都与国家所制定的大政方针相一致。所以,就无领导的命题趋势而言,2017年会紧紧围绕十八届六中全会提出的全面从严治党的进一步要求;十三五规划提出的适应把握引领经济发展新常态,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推进供给侧结构性改革的要求;“两学一做”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育等重要方针政策进行出题。

(3)师资提示

国考无领导面试中重在考查考生对引发广泛关注的社会现象以及社会热点事件的认知。因此,建议考生平时应当多浏览引起广泛关注的重大新闻,通过新华网、人民网等全国性的网站,了解相关的主流评论和政府方面的回应,以提高自身政治素养。另外,考生要注意关注一下近半年政府召开的会议、实行的政策等,包括最新召开的十八届五中全会等。

(二)计划组织协调能力

1.考查要点

计划组织协调能力对公务员来讲极为重要,在近三年的无领导面试题中,类似于结构化面试中考查计划组织协调能力的题型虽然相对较少,专门进行调研、调查、培训、接待方面的题也未出现,但在2017年、2016年与2015年均出现了要求策划活动方案的问题,计划组织协调能力与其他提问结合在一起从侧面考查。例如:2015年针对选出的最好的方案,策划具体实施方案,多项选择+资源争夺题型中的评选,对资金进行分配;值得注意的是2016年3套题都考查针对选出的方案,策划具体实施方案;2017年的计划组织类问题也要求考生对最有方案提出实施措施。

【例题】

【背景材料】

红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来,把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式,使游客在旅游过程中既可以观光赏景,也可以了解革命历史,增长革命斗争知识,学习革命斗争精神,培育新的时代精神。红色旅游已成为中国文化不可缺少的一部分。

A市红色旅游资源丰富,但是由于存在宣传、推广不到位问题,导致红色旅游景区人气不旺、效益不佳。为了加大红色旅游的宣传,使更多的人了解红色旅游,支持红色旅游,参与红色旅游,A市政府找了旅游公司,这是旅游公司给他们开具的十一条建议:

1.与携程等旅行社联手重推红色旅游线路,扩大人际传播范围。以革命纪念地为载体的红色旅游,单位组织的观众是基础,个人观众是补充,旅游团队是最具潜力、最值得开发的观众群、最能扩大人际传播范围。因此红色旅游就应该主动出击,与旅行社联合推介红色旅游线路,吸引更多的旅游团体。

2.积极进行红色旅游促销活动。向全国各旅行社发布红色旅游的宣传材料,组织红色旅游促销小组去各大城市,采用“大篷车”的形式宣传促销红色旅游,参加“全国国内旅游交易会”等旅游会展活动。通过形式多样的促销活动,吸引更多外地游客,扩大知名度。

3.做好新闻宣传、网络宣传。利用各主流媒体深入宣传发展红色旅游的意义,积极介绍红色旅游的重点线路景点景区。将介绍红色旅游的文字图片资料和影视片等充实到诸如人民网、新华网、光明网、央视国际等全国重点网站的网页上,积极开展网上活动,构建网上宣传教育新平台。

4.举办流动展览,变静态宣传为动态宣传的宣传新招。坚持“请进来,走出去”的理念,把红色基本陈列与流动展览结合起来,把参观展览与开展活动结合起来,深入城乡基层举办巡回展览,宣讲人员进行绘声绘色的解说与表演。也可以积极参与或主办一些学术研讨会、各类演讲评比活动等,大大提高红色旅游的知名度,起到推波助澜的宣传效应。

5.在红色旅游景区开展大型实景演出。红色景区再现红色历史时不是仅仅停留在遗址参观上,而是让游客融入历史、感受历史。可以以一些家喻户晓的抗战电影为原型,在红色旅游景区开展大型实景演出,真实再现抗日战争年代人民英勇杀敌的情景,让游客在烽火连天中体验抗战艰难,勾起大家重温红色经典的渴望,吸引更多游客不远千里来一睹真容。

6.加强红色旅游言论、评论的宣传报道。要结合发展红色旅游的重大举措、重大活动等组织刊发评论,组织有关师资播发理论文章;各新闻单位可与文化旅游部门和各级爱国主义教育基地单位联合举办座谈会、研讨会等活动,开展专题讨论,增强全社会对红色旅游工作的思想认识。

7.拍摄红色影视或纪录片。一支好歌可以唱红一个景点,一部影视佳作拍摄地可以带旺一个景区。要充分挖掘红色旅游资源,借“影”造势,打造集红色电影展示、拍摄及后期制作为一体的电影公社,将影视营销与红色旅游资源相结合,讲好红色故事、宣传革命精神、推广红色旅游产品。

8.建立微信公众号。开通中国红色旅游公众微信号,利用先进信息技术来推动促进红色旅游的推广宣传,发布相关政策,对红色旅游景区、经典线路进行综合推介,并为游客提供红色旅游公共信息查询服务,使红色旅游地区受益,同时也是时代发展和技术发展的客观需要。

9.举办红色旅游主题宣传活动。充分利用重大节纪念日、节庆日等有利时机,结合红色旅游资源的优势,组织开展大型主题性宣传活动。通过大型户外展示、市场促销、现场咨询、发布会和媒体宣传、发放旅游资料等形式,宣传展示红色旅游产品和线路。

10.推出红色旅游系列宣传品。旅游、文化出版、对外宣传部门要加大红色旅游出版物、外宣品的出版力度,抓好重点选题的组织策划,推出红色旅游系列图书、光盘和外宣品,编印隆化红色旅游指南;各教育基地要增强自我宣传意识,策划制作相关红色旅游纪念品、宣传品;鼓励其他有关部门和单位依托自身优势,积极策划推出红色旅游方面的宣传品。

11.开展广告宣传。红色旅游景点要积极开展对外公关宣传和公益性广告宣传。要在重要交通路段设立大型户外广告宣传标牌。要组织制作广告宣传片,积极向各级新闻媒体推介播出,提升红色旅游的知名度和整体形象。

问题一:关于红色旅游宣传的11个建议,请从中选出最可行最有效的3个进行排序,并说明理由。

问题二:对排名第一的建议做细致的规划并给出具体可行的实施措施。

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(责任编辑:李希)
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